点击接通在线客服
2003年全国计量工作要点
【来源/作者】中国计量报 【更新日期】2014-12-12 10:22:29

2003年全国计量工作的总体要求是:以党的十六大精神为指导,按照“三个代表”的要求,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,围绕全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设,在深化量传体制改革、加强计量技术机构建设,健全计量法规体系、加大计量监管力度,推广校准服务、加强企业计量基础工作方面取得新成绩,为建立适应新世纪、新阶段发展要求的新的计量体系作出新贡献。

工作要点如下:

一、科学计量方面

1.规划建立适应经济和科技发展需要的新的国家计量基准体系。要抓紧研究国家计量基准体系及量传(溯源)体系构架的优化方案和计量基准建设重点项目十年规划,发挥质检系统计量院所和行业科研院所以及企业等多方面的积极性,充分利用社会计量资源,全面更新改造现有计量基标准,提高测量能力和自动化水平,为我国的工业化、信息化、现代化建设提供可靠的计量保证。

2.组织计量基、标准比对。一是组织计量院等技术机构的国家计量基准积极参与国际物理、化学关键量比对,组织各大区、部分省之间计量标准的量值比对,确保我国量值传递、溯源体系的计量数据与国际上保持一致,以适应我国加入WTO后经济全球化的发展对测量数据互认的需要。二是组织标物中心等计量技术机构对食品安全检测用微量及痕量药物、农药残留量标准物质需求进行调研,研制相关的标准物质,保证检测方法及检测数据的准确可靠,维护国家利益,促进我国产品出口。

3.支持筹建国家原油大流量计量站天然气分站。配合国家“西气东输”工程,解决大口径高压输气管道大型流量计检定问题,做好型式鉴定、验收和随后检定工作,为国家的西部大开发战略和生态环境建设做好计量服务。

4.适应对外开放的需要,做好单位制工作。一是随着国际电离辐射专业科技迅速发展和交流与合作活动日益增多,需要尽快做好电离辐射单位和量的改制工作,以保证我国在该专业领域跟上国际发展水平。二是积极配合国家实施费改税政策,组织研究、解决油品统一按照体积量进行计量交接中的转换、密度值、改制计量设备等问题,研究必要时允许使用油桶计量单位的方案。

二、法制计量方面

5.组织修订《计量法》,认真研究我国《计量法》在当前市场经济体制条件下遇到的主要问题,研究世贸组织的有关规则,研究国际法制计量组织有关《计量法》的建议草案和世界主要国家的《计量法》,结合我国现实国情,提出《计量法》修改草稿。同时制、修订《定量包装商品计量监督规定》等配套的法律法规。

6.研究调整、合并《依法管理的计量器具目录》和《进口计量器具型式审查目录》,使其符合WTO的正当目标原则和非歧视原则,适时调整《强制检定的工作计量器具目录》,从根本上解决目前管理范围宽、管理不到位的问题。

7.按照健全现代市场体系的要求,加大市场计量监管力度。一是继续深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作,实现集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上,公平秤设置及受检率达到100%,加油站加油机受检率达到100%的目标。二是加强对制配眼镜市场(店)的计量监督检查,重点检查制配眼镜用的计量仪器,特别是焦度计、验光机和验光镜片的计量性能是否符合计量检定规程的要求。三是加强重点计量器具的监督管理,适当调整重点管理计量器具范围,研究提出加强热量表等计量器具监督管理的实施方案。四是严格实施进口计量器具型式批准,严把进口计量器具质量关。五是加强商品量计量监管,加速完善定量包装商品计量检测机构建设和检测人员队伍建设。

8.加强计量技术机构的监督管理。一是全面进行省以下法定计量检定机构复查考核换证工作。各省级局要在国家质检总局2002年完成省级以上法定计量检定机构考核换证的经验基础上,对授权有效期满的省级以下法定计量检定机构进行考核换证;对达不到考核要求并整改仍不合格的,要撤消授权,停止检定工作。二是继续做好计量授权的清理整顿工作。各省级局要充分发挥省级以下垂管职能,借助对省级以下法定计量检定机构复查换证和技术机构改革,重点对法定计量检定机构工作不力的授权项目进行调整,优化量传能力。

三、工程计量方面

9.逐步开放、发展和规范计量校准市场,推广校准服务。各级质量技术监督局要为法定计量检定机构进入计量检测市场创造条件,鼓励其加快完成内部机制改革,扩大检测业务范围。允许探索联合建标、分包、建立校准集团、创品牌等模式,允许有能力、具备条件的行业计量技术机构开展校准服务工作,营造计量技术机构平等竞争的氛围。配合有关部门提出法定计量检定机构改革指导性意见。要充分考虑本地区组织量值传递的长远规划,注意把完成政府法制计量任务放在第一位,确保机构调整不降低当地强制检定的覆盖率。

10.加强工业计量工作,研究提出加强工业计量技术基础的指导性意见,分类指导和帮助企业完善计量检测体系,提高企业计量保证能力。严格对计量设备进行定期检定,实施生产全过程的计量检测。

11.加强能源计量工作,组织能源计量工作研讨,鼓励企业学习、引进国际先进的能源计量管理和检测技术。对重点用能单位能源计量工作依法实施监督管理,节约能源,降低消耗,提高经济效益。组织开展工业企业计量经济效益的专题调查研究。

12.组织定量包装商品生产企业计量保证能力的评价工作,推行C标志,推动定量包装商品生产企业做好计量基础工作,切实维护消费者和生产企业双方的合法权益。

四、其他工作方面

13.认真组织开好全国计量工作会议,研讨如何发挥计量工作对优化产业结构、保护环境与资源、合理开发和节约资源、改善经济增长质量和效益的基础保障作用。

14.扩大国际计量交流与合作。一是积极参与国际法制计量组织重要国际建议的起草工作,及时反映国内企业意见,争取其采纳有利于我国出口的方案,促进电能表等计量器具产品进入国际市场。二是加强国际法制计量交流,研究美、德、澳等工业发达国家量传体制,培训加气机、衡器、定量包装等方面计量技术和管理人员,推进多边和双边计量互认协议。三是做好OIML中国秘书处与国际计量组织联络工作,建立健全WTO/TBT通报制度。2003年OIML中国秘书处将建立中文网站,方便国内查询国际建议、国际文件、国际计量证书制度,并通过网上联系,广泛征求国内各界对国际建议的意见。

15.做好世界计量日宣传活动,组织新闻媒体上的公益宣传,面向社会特别是青少年开放国家级和省级计量院所,组织计量科普宣传教育等活动,形成全社会支持计量事业的良好氛围。


【关键词】计量, 监管, 校准, 国家标准物质网 

<< 上一篇:油用向日葵农艺性状间的遗传相关

>> 下一篇:我们的职责:全心全意为30万读者服务